7.8.2 Bespreken argumentatie inreisverboden

Als de IND een inreisverbod oplegt, bespreek je dit uiteraard met je cliënt. Je legt hem de consequenties hiervan uit, namelijk dat hij gedurende de opgelegde periode (twee, tien of twintig jaar) niet in de Europese Unie mag komen en als hij dat wel doet, hij strafbaar is. Ook leg je uit dat de duur van het inreisverbod pas gaat lopen, nadat je cliënt de EU heeft verlaten. Daarbij wijs je je cliënt erop dat hij als hij de EU verlaat, hij moet zorgen dat hij daarvan bewijs bewaart, zodat hij aannemelijk kan maken wanneer de duur van het inreisverbod is ingegaan.

Je bespreekt de argumenten om in te brengen tegen het inreisverbod. Als het gaat om een inreisverbod voor de duur van twee jaar, bespreek je bijvoorbeeld met de cliënt of hij kan onderbouwen dat hij wel tijdig aan zijn vertrekplicht heeft voldaan of dat er bijzondere omstandigheden zijn waarom hij niet aan zijn vertrekplicht kon voldoen. Ook kunnen het recht op bescherming van het familie- en privéleven ex artikel 8 EVRM in de weg staan aan het opleggen van een inreisverbod voor de duur van twee jaar. Medische omstandigheden kunnen eveneens een reden zijn waarom het inreisverbod voor de duur van twee jaar niet kan worden opgelegd. Bespreek met de cliënt of en in hoeverre hiervan sprake is en vraag hem -indien aan de orde-of hij documenten heeft om zijn familie- en privéleven en medische omstandigheden te onderbouwen.

Bij inreisverboden voor de duur van tien en twintig jaar kunnen -naast het hierboven genoemde familie- en privéleven en de medische omstandigheden- argumenten worden ingebracht om te ontkrachten dat je cliënt een actuele, werkelijke en voldoende ernstige bedreiging voor een fundamenteel belang van de samenleving vormt. Let daarbij op dat dit cumulatieve vereisten zijn en dat de IND dus moet motiveren dat aan alle vier vereisten van de definitie wordt voldaan. Tegen alle vier vereisten kunnen dus ook argumenten worden ingebracht.^[38] Vooral tegen het aspect ‘actuele’ van de bedreiging kunnen vaak argumenten worden ingebracht.^[39]

Het Unierechtelijk evenredigheidsbeginsel is van toepassing bij inreisverboden.^[40] Hier kan je ook een beroep op doen.