3.3.1 Screening Model M35-O door IND

De screening vindt plaats door de zogenaamde ‘Hasa-kamer’ bij de IND op het AC in Ter Apel. De screening houdt allereerst in of er sprake is van een asielaanvraag waarbij de Dublinverordening van toepassing is. Vervolgens zal de IND kijken of de opvolgende asielaanvraag compleet is. Mocht dat niet het geval zijn dan krijgt de cliënt/de advocaat middels een voornemen in principe[24]een week de gelegenheid om de opvolgende aanvraag te completeren. Gebeurt dit niet naar voldoening dan zal de asielaanvraag buiten behandeling worden gesteld.[25]

Gevolgen beoordeling IND

Als de aanvraag niet compleet is, dan wordt de aanvraag dus buiten behandeling gesteld.[26]
Is de aanvraag wel compleet, dan beoordeelt de IND eerst of er sprake is van nieuwe elementen en bevindingen en vervolgens of deze ‘nieuwe elementen en bevindingen’[27]relevant[28](kunnen) zijn voor de beoordeling van het asielverzoek. Mocht niet aan één van deze criteria voldaan worden, dan volgt eveneens niet-ontvankelijkheid en dan op grond van artikel 30a lid 1, onder d, Vw.

Indien de opvolgende aanvraag wel compleet en ontvankelijk is, zal de Hasa-kamer beoordelen of de cliënt gehoord moet worden.[29]Indien er niet gehoord wordt, moet er toch een ‘EDT-procedure[30]worden opgestart, waarover de advocaat en de cliënt van tevoren worden ingelicht. De procedure is dan in principe: dag 1 gehoor opvolgende aanvraag en voornemen, dag 2 zienswijze en dag 3 beschikking.

Vooraf worden de cliënt en de advocaat in kennis gesteld wanneer de cliënt gehoord gaat worden.[31] De advocaat kan in overleg treden met de IND wanneer de datum niet uitkomt.

Bij een gestelde verdieping van het geloof zal de IND niet snel kunnen afzien om de cliënt te horen.[32]Dit geldt ook wanneer er een iMMO rapport overgelegd wordt bij de opvolgende asielaanvraag is of bij een opvolgende asielaanvraag waarin LHBTIQ+-gerichtheid het asielmotief is.
Als de IND besluit om te gaan horen dan kan er in principe binnen de EDT-procedure of in de zesdaagse procedure een beslissing worden genomen.[33]

Wanneer de opvolgende asielaanvraag in behandeling wordt genomen, zal de cliënt worden geplaatst in een asielzoekerscentrum (AZC). Hierbij wordt nogmaals opgemerkt dat het erg lang kan duren voordat er sprake is van een inhoudelijke behandeling door de IND. Voor de periode van wachten is het belangrijk dat hier al bij de intake afspraken over gemaakt worden met de cliënt, zodat deze tussenperiode waar mogelijk nuttig ingevuld wordt, zoals het verzamelen van aanvullende bewijsmiddelen.